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宿迁市宿豫区:“四联疗法”推动巡察整改提质增效

作者:    来源:    发布时间:2018年07月11日     

今年以来,宿迁市宿豫区坚持把问题整改作为巡察工作的着力点和落脚点,通过问诊把脉,查“病因”下好药,根治问题痼疾,祛“病根”挖“病灶”,推动巡察工作巡细巡实巡出长效。

聚焦“病灶”,压实反馈整改责任。建立问题函告机制,形成“立行立改”“全面整改”两项“会诊”问题清单,以书面形式函告被巡察党组织书记或单位一把手,压紧压实整改主体责任。建立巡察情况向分管区领导通报机制,严格实行“双反馈”,及时向分管区领导通报巡察情况,传达书记专题会议精神,明确其督查指导巡察整改工作的“一岗双责”责任,层层传导整改压力。今年以来,先后开展巡察2轮,覆盖28个单位党组织,发现六大类问题334个,立行立改 79个,反馈113个,提出整改意见86条。

对症“下药”,个性问题共性解决。在推动普遍性问题整改的同时,对巡察发现的个别突出问题共性化处理,深挖背后共性原因和发生规律,形成专题报告供区委参考,针对性开展专项整治。结合乡镇(街道)和村居(社区)巡察情况,总结归纳出津补贴发放不规范、工程建设管理混乱、村居“三资”管理不到位、扶贫分红资金管理不严、拆迁标准制定随意、临时人员使用不规范等6个方面突出问题,报请区委后在全区范围对应开展“六个专项整治”,致力推动“未巡先改”,不断放大巡察效应。

祛除“病根”,督查教育双管齐下。成立巡察整改督查组,采取定期督查和暗访抽查相结合的方式开展整改督查,对逾期不整改或整改不到位的单位和主要负责人进行严肃问责。截至目前,已对16家被巡察单位开展督查,发现存在问题39个,1家单位负责人因整改未达标被约谈。坚持抓早抓小,积极实践“四种形态”,对巡察发现的党员干部苗头性、倾向性问题,通过谈话函询、组织被巡察单位班子成员参加现场庭审等活动开展提醒教育,防患于未然,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,打好“预防针”,筑牢“防火墙”。

剖析“病因”,建章立制堵塞漏洞。在推动问题整改的基础上,立足制度防范,帮助被巡察单位堵塞漏洞、强化监管,逐步形成权力清单化、运行规范化、监督制度化的“三化”工作格局。将巡察发现的5个方面142条问题线索转交纪检、组织等协作单位限时办理;向区委提交《巡察工作总结及剖析材料》,结合实际剖析问题成因,着重提出选人用人、招投标管理、专项资金使用管理等3个方面9条意见建议,并在常委会研究治理举措。截至目前,协助被巡察单位健立完善内部规章制度28项,推动区级层面制订出台相关制度11项。(李阳 朱冠军)

 

 

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