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铁面副市长滥用职权 一笔签飞8200万公积金

发表时间:2007-7-2 15:29:27  作者:徐炯权 来源:民主与法制时报

 

 

    湖南娄底市副市长易佑德,在许多人心目中一直为官清廉,被同事戏称为“四不市长”——不喝酒、不抽烟、不在外洗头洗脚、不唱歌跳舞,有“铁面副市长”之称,曾经有“他把国家的钱看得比自己的性命还宝贵”的口碑。然而,正是他一笔签飞了8200万元公积金,使自己一审获罪。

    2007年5月15,长沙市中级人民法院一审以滥用职权罪判处易佑德有期徒刑6年。易是湖南省食品药品监督管理局原副局长、娄底市委原常委、娄底市人民政府原常务副市长。让人意想不到的是,易佑德被捕前在许多人心目中一直为官清廉,是个不怕得罪人的“铁面副市长”。

    “四不市长”和“铁面副市长” 

    易佑德19998月升任中共娄底市委常委、市政府常务副市长,分管财政、审计、监督等工作。实权在握的他,开始处处小心翼翼,不拿不贪。

    “别的部门找他批点钱很难,他把国家的钱看得比自己的性命还宝贵。”当地一位官员说,在财政支出管理上,易严格执行人大批准的预算,尽量做到少批或不批预算外支出。有一次,一名协助易佑德工作的副秘书长去省委党校学习,打报告向他批1万元费用。虽然易与其私交甚好,但他还是婉拒了对方的请求。这样的事情经常发生,从而使他得罪了许多同僚。后来,一些同事给易取了个“铁面副市长”的绰号。

    对此,他并不在乎,“父母可以得罪,亲戚朋友可以得罪,他们的过高要求,当然不能满足。但人大代表、老百姓不能得罪。老百姓是我们的衣食父母,办理好人大代表的建议,这是我们义不容辞的责任。”娄底市一位人大代表仍不忘易当初的这一豪言壮语。

    易佑德在担任副市长期间,不但把公家的钱管得很紧,自己生活上也是十分俭朴。他不喝酒、不抽烟,不在外洗头、洗脚,也不唱歌跳舞,被同事戏称为“四不市长”。易佑德的业余爱好只是偶尔打打篮球、游泳。

    “易在廉洁自律方面是过得硬的!”娄底某单位一位负责人说,他们请易吃饭是非常难的,易也从未到他分管的单位报销过发票。岁末年初,各个部门开表彰会或举办庆典,都会发误餐费、纪念品,易总是予以拒绝。

    这些也许跟他的经历有关。

    易佑德195110月生于湖南邵阳,他在11个兄弟姊妹中排行第九。那时,他家里一没有住房,二没有田地,父母就靠一条破渔船到河里捕捞鱼虾卖点钱,维持全家13口人的生活。由于缺医少药,易佑德的6个兄弟姐妹后来都相继病逝了。懂事的易佑德,10岁时便不得不跟着父母去挑河沙。

    艰苦的环境促使易佑德发奋读书,从小学到高中,他的成绩一直在班上名列前茅。1970年,易佑德高中毕业时,从2000名学生中脱颖而出,被选调到邵阳市第二中学担任体育教师、校团委副书记,两个月后任团委书记。易佑德由此正式踏入仕途。

    谁也没有想到,易佑德这个“铁面副市长”却栽在了自己分管的8200万住房公积金上面。

    20027月,娄底市政府成立住房公积金管理委员会和新的住房公积金管理中心(下称“管理中心”),由分管全市财政工作的常务副市长易佑德任管委会主任,市政府办公室主任、秘书长申某和市政府副秘书长袁辉显任副主任。

    一笔签飞8200万元公积金

    20034月,易佑德主持召开管委会全体会议,通过了管理中心使用9600万元住房公积金购买国债的计划。会议形成决议,住房公积金只能到一级市场购买国债、不能到二级市场交易与炒作,计划随后呈报市政府批准。

    2003年五六月间,恒信证券有限责任公司娄底市服务部(下称“恒信证券”)经理王某及职员奉某,获悉管理中心购买国债的计划后,多次找到管理中心主任黄建军,要求将住房公积金投到该公司委托理财。黄建军与市政府副秘书长袁辉显商议,要求恒信证券写一份合作报告。因为“委托理财”已经超出了当初管委会决议“住房公积金只能到一级市场购买国债、不能到二级市场交易与炒作”的范围

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