中纪委四次全会指出,“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”在中纪委五次全会上,胡锦涛同志进一步强调,“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也明确要求“大力加强廉政文化建设”。在当前新形势下,工商行政管理部门作为行政执法和市场监管部门,加强廉政文化建设具有更加重要的意义。工商廉政文化建设是一项系统工程,需要全系统人员坚持不懈的共同努力。笔者认为,在工商廉政文化建设中,要着重抓好以下几个方面:
一要坚持以人为本,积极加强引导。工商廉政文化建设的主体是全系统工商干部,离开了工商干部的积极参与,工商廉政文化建设就成了无本之木,无源之水。同时,廉政文化建设的成效如何,也需要通过全系统每个个体成员的具体实践来体现,如果廉政制度再健全、廉政教育活动再丰富,但最终落实不到实际行动上,得不到广大人民群众的认可,那也是毫无意义的。因此,在工商廉政文化建设中,必须始终坚持以人为本,充分发挥全系统人员的主观能动性,调动全系统人员的积极性。首先,要积极引导全体人员消除模糊认识,强化廉政理念,主动参与廉政文化建设。近几年来,随着廉政文化建设活动的深入开展,工商系统廉政文化建设的氛围愈来愈浓,工商人员的廉政理念明显增强。但不可否认,部分同志对开展廉政文化建设还存在着一些模糊甚至错误的认识:有的认为廉政文化建设是领导考虑的事情,存在着与己无关的思想;有的认为现在社会大气候就是如此,工商部门开展廉政文化建设不能解决实际问题;还有的认为目前职能工作如此繁忙,开展廉政文化建设会影响职能工作开展;有的同志对廉政文化建设的认识不足,把它等同于一般的廉政教育,对廉政建设的重要性、长期性、艰巨性的认识不足。因此,工商廉政文化建设必须从统一全系统人员的思想认识着手,使全系统人员在思想上切实重视工商廉政文化建设,在实际行动上积极参与工商廉政文化建设,把廉政文化建设的外在要求变成内在的自觉行动,使廉政成为自己的一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践。其次,要理论联系实际,坚持知行合一。事实证明,不少落马贪官在廉政问题上是台上大讲廉洁,台下大肆受贿,表里不一。现在我们系统中也存在着这些现象,有的同志嘴上说一套,行动上又是一套。因此,当前要重点抓好系统内基层分局班子成员及局机关中层以上干部的廉政文化教育,为其他人员放好样子,做好表率。全系统人员也要以各种规章制度为准绳,自觉规范自己的言行,从小事做起,从点滴做起,不断强化自律意识,努力克服各种腐朽思想的侵蚀,坚决抵制各种腐败现象的诱惑,切实规范自己的行为。再次,要结合职能履行,弘扬廉政文化。工商人员特别是基层分局的管理人员,与广大人民群众、市场主体接触较多,广大人民群众是通过工商部门的实际行动来进行感受和评价的。因此每个同志在职能履行中,要把依法行政、文明管理、廉洁自律作为工作的最基本的标准和要求,同时,要有意识地向广大人民群众及行政相对人宣传工商部门廉政文化建设的成果,从而不断提升工商部门形象。
二要创新活动载体,提高创建效果。当今社会是一个开放型、多元化的社会,人们接受信息的渠道比较广泛,不可避免地会受到各种观念的影响,再沿袭过去简单、空洞、枯燥无味的说教方式,肯定难以取得实效。如何让工商廉政文化建设能够入耳、入眼、入心,取得实效,就必须根据全系统人员的实际情况,创新活动载体,通过大家喜闻乐见的各种形式,营造浓烈的氛围,使全体人员在长期的潜移默化中树立正确的世界观、人生观、价值观,自动养成良好的行为习惯,筑牢拒腐防变的防线。如开展每人每年精读一本廉政书籍活动;通过制作警句格言牌,悬挂在会议室或办公室等公共场所,时刻提醒大家;建设各种廉政文化宣传阵地,建立政务公开栏,创办廉政信息,建立廉政网站等;定期开展专题教育活动,常抓常新。要组织开展行风政风听证对话会、行风监督员座谈会,做到党风廉政逢会必讲,廉洁自律警钟长鸣;“一把手”带头讲廉政党课,请专家作反腐倡廉报告,开展反腐倡廉征文和演讲等活动,激发全系统各个层面工作人员参与廉政文化建设的积极性,深化廉政文化教育的效果;重大节日期间向大家赠送廉政台历、寄赠廉政贺卡、发送廉政短信等,抓好重点时段的廉政建设工作;组织观看先进模范事迹及警示教育电影、录像、光碟等,用正、反两方面的典型对干部职工进行激励和警示教育;制作一些贴近群众、贴近生活的文艺作品,寓教于理,寓教于文,寓教于乐等等。总之,要通过廉政活动载体的创新,增强廉政文化的吸引力、感染力、凝聚力、震撼力和创造力,既丰富广大干部职工的业余文化生活,又帮助他们常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,促进全体人员树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。 |