政绩观如同权力观、利益观、地位观一样，是社会主义现代化建设新时期所凸显的一个重要问题。政绩观要回答的是，要不要建功立业，为谁建功立业和怎样建功立业的问题。政绩观的背后和实质是价值观问题，价值观支配和决定政绩观。因此，要解决好政绩观问题，首先就要解决好价值观问题，只有这样才抓住了问题的症结，也才能真正解决政绩观的问题。
建功立业、争取业绩政绩是积极的人生价值追求
追求建功立业，渴望有所作为，争取业绩政绩，这不是坏事而是好事。一个人如何体现和实现自身的价值，自古以来就有不少人在探索、在解读，说法和答案也各异。但有一点是肯定的，即建功立业、争取政绩是一种积极的人生价值追求。
建功立业、争取业绩政绩，这种功利取向的价值选择不能简单地用偏好和钟爱功名利禄来解释和说明，其背后有着社会进步的客观需要和人类自身发展的内在要求。人类社会从自然界脱颖而出以后，就开始了认识世界、改造世界、创造世界的漫长历史进程。在这一漫长的历史进程中，既需要勇于开拓、积极探索、善于发明创造的进取精神，也催生和培育了与这一精神完全吻合的有所作为、建功立业、争取业绩政绩的价值观念。积极有为的业绩政绩，对于个人来说确实可以扬名流芳甚至彪炳史册，而其惠及社会、推动历史的作用则可能更大，对于一个民族、一个国家乃至整个人类社会的进步和发展都具有重要意义。正因为如此，建功立业、争取业绩政绩的人生价值追求，在历史上一直受到尊崇，成为社会上的主导价值观念。毫不夸张地讲，没有鼓励人们开拓进取，积极作为、争取业绩政绩的价值观念的引导和激励，就不会有国家治理和社会管理的进步和发展，人类社会就不可能从蛮荒走向文明、从农业走向工业、从传统走向现代，也就不会创造出像今天这样一个繁荣多彩的大千世界。一句话，包括物质文明、政治文明、精神文明在内的人类一切文明成果、一切业绩政绩，都直接或间接地与倡导和实践有所作为、建功立业、争取业绩政绩的人生价值追求有关，在某种程度上可以说正是这种积极进取的人生价值观念引导激励的结果。
我国历史上就很看重和推崇积极进取、建功立业、争取政绩的人生价值取向。传统文化中有不少关于励志、作为、争取功名的格言警句，告诫人们不要浑浑噩噩、平平庸庸、虚度年华。如“大丈夫有三不朽，立功、立德、立言”，“修身、齐家、治国、平天下”，“国家兴亡，匹夫有责”，“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心未已”等流传很广、脍炙人口的经典古训，讲的都是要争取功名政绩。而“丰功伟绩”、“名垂青史”、“千秋功业”等不少成语典故，诠释的也都是建功立业、争取业绩政绩的价值观念。民间的俗话也讲，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，鼓励为官者要努力谋取政绩。纵观古今，鼓励进取作为、激励争取业绩政绩的人生价值观念始终是促进社会进步的积极因素，也始终引领着社会绝大多数人的前进步伐。
改革开放和社会主义现代化建设，赋予积极进取、建功立业、争取业绩政绩的人生价值观念以新的时代内涵。这不仅指我们破除了干和不干一个样的平均主义，荡涤了各种消极懈怠、无所作为的情绪；也不仅指我们取得了举世瞩目的辉煌业绩和政绩，造就了一大批出类拔萃、成绩斐然的优秀人才；更重要的是培育和形成了一个催人奋进、褒扬进取、讴歌建功立业的气氛和机制。从多劳多得到富民政策，从打破论资排辈到不拘一格选人才，从建立竞争激励机制到营造尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好社会氛围，可以说追求建树、努力干事，争取业绩和政绩已成为我们社会的主旋律和时代的大趋势。可以肯定地讲，我国经济社会快速发展，综合国力大幅提升，人民生活不断改善，是和成千上万的各级领导干部“为政一方，造福群众”的业绩政绩分不开的；同样，在建设中国特色社会主义的历史进程中，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，要把“十一五”规划的蓝图变为现实，也离不开各级领导干部的开拓进取、励精图治，仍需要他们创造一个又一个的喜人业绩和政绩。所以，结论很清楚，我们需要而不是排斥、提倡而不是反对积极进取的建功立业、争取业绩政绩的人生价值追求。
有什么样的价值观就有什么样的政绩观
承认建功立业、争取业绩政绩是积极的人生价值追求，这只是问题的一个方面。还有更深层次的一面，即为谁建功立业？为谁争取政绩？这是更为根本、更为本质的问题，是引导建功立业、争取业绩政绩的人生价值观走向的问题，也是决定政绩观性质的问题。
人们不能不注意到，如同大浪淘沙免不了泥沙俱下一样，在积极进取、奋发作为、努力争取业绩政绩的过程中，也出现了一些值得关注和重视的问题。就领导干部来讲，有的脱离实际，好大喜功；有的急功近利，心浮气燥，只讲短期效益，不讲长远发展；有的沽名钓誉，花拳秀腿；更为恶劣的，则是弄虚作假，瞒天过海。凡此种种，不一而足。对此，群众意见很大。
为什么在争取业绩和政绩的问题上会出现偏差和失误？究其原因，有片面追求GDP指标的因素，唯GDP是从，生怕发展速度上不去，影响自己的仕途升迁；也有急于求成，想早出成绩、快出成绩的心理作怪。不难看到，很多问题还是和主观意识方面的原因联系在一起的，说到底是不能正确对待业绩和政绩，个人的私心欲望膨胀，想事情、办事情围绕的是个人利益，没有搞清“为什么争取政绩、为谁争取政绩和怎样争取政绩”这些问题，在价值观方面发生了偏差和失误。
为政之人的一言一行、一举一动，都必然要受为政之德的影响左右，也自然反映出为政之德的高低优劣。同样是从政为官，想法看法大不一样，其结果也大不一样，留下的业绩政绩以及口碑声誉自然大相径庭。这里的核心和关键，就在于争取业绩政绩是为了谁。这是人生价值观的集中体现，也是人生价值观所决定的。人生价值观是总开关，有什么样的人生价值观，就有什么样的从政观、政绩观；有什么样的品德、涵养、境界和价值取向，就有什么样的为官理念、为政之举，就有什么样的从政追求和政绩效果。
在这个问题上，最有说服力的是现实生活。改革开放和社会主义现代化建设是个大舞台，既激发了包括我们各级领导干部在内的所有人的建功立业、争取业绩政绩的热情和欲望，也为每个人施展聪明才智、发挥各种潜能、大有作为提供了难得的历史机遇。以吴仁宝为代表的一批党的优秀基层领导干部，把过去很不起眼的华西村、南街村、竹林镇等小村镇治理发展成为蜚声内外的“富裕明星”，创造了辉煌的业绩，他们也因政绩卓然，成为“感动中国”的人物。以孔繁森、任长霞、牛玉儒、郑培民为代表的一批党的优秀领导干部，同样在不同岗位、不同领域，做出了不平凡的业绩政绩，深受老百姓的爱戴和拥护。他们的职务大小不同、个性禀赋不同、工作性质不同，但有一点却是共同的，那就是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正为人民群众谋政绩、创政绩。
为什么人的问题是根本问题
我们的干部是党的干部，党的宗旨是全心全意为人民服务。这样的价值观就决定了我们的干部不是当官做老爷，而是做人民的公仆；讲政绩、谋政绩是为人民服务，是维护和实现人民群众的根本利益。因此，必须要以党的性质和宗旨为内容的价值观来规范从政行为，争取业绩政绩。要实现这一点，就要解决为什么人的问题，把为人民群众谋利益作为争取政绩的出发点和归宿。对此，毛泽东同志有过很经典的论述，即“唯物主义者并不一般地反对功利主义，但是反对封建阶级的、资产阶级的、小资产阶级的功利主义，反对那种口头上反对功利主义、实际上抱着最自私最短视的功利主义的伪者。……我们是无产阶级的革命的功利主义者，我们是以占全人口百分之九十以上的最广大群众的目前利益和将来利益的统一为出发点的，所以我们是以最广和最远为目标的革命的功利主义者，而不是只看局部和目前的狭隘的功利主义者。”显而易见，对于共产党人来讲，第一不是不要功利和政绩；第二要的不是个人的功利和政绩，而是人民大众的功利和政绩。可以说这就是我们共产党人的功利观、政绩观。从中不难看到，我们共产党人的功利观、政绩观始终是和为什么人的价值观联系在一起的，始终是以维护和实现人民群众最根本利益为核心内容的。
应该说，党的85年的奋斗历程是对共产党人的功利观、政绩观最生动的诠释。经过艰苦卓绝的革命斗争，我们建立了新中国，实现了人民的解放和民族的独立；经过社会主义革命和建设，我们在一穷二白的基础上建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的风姿屹立于世界东方；经过改革开放和社会主义现代化建设，人民群众总体摆脱了贫困，过上了衣食无虞的温饱日子，正在向全面小康迈进。我们党领导人民群众取得的丰功伟绩是举世公认的。之所以有这样的辉煌业绩和政绩，一个根本原因就在于我们共产党人所具有的为人民群众造福的价值观。
我们现在面临的形势、任务、环境发生了很大变化，但要赢得人民群众的拥护和支持，要取得造福人民群众的业绩和政绩，就必须一如既往地坚持党的性质宗旨、党的为人民群众谋利益的价值取向。需要注意的是，由于环境错综复杂，情况盘根错节，局面千变万化，使得我们坚持党的性质宗旨、党的为人民群众谋利益的价值取向面临挑战。一方面，各种思想文化相互激荡，在一些负面因素的诱发下，拜金主义、个人主义、享乐主义的消极腐朽思想容易滋生蔓延；另一方面，新形势下利益格局的调整，使得个人利益与他人利益、集体利益、社会利益的矛盾和冲突日益凸显。因此，各级领导干部面临的困惑、冲突和矛盾，面临的选择和考验比起以往更加尖锐、更加严峻，如果不筑牢思想道德的防线，就有可能被糖衣炮弹所击中，在人生价值观方面发生倾斜和偏差失误。为什么我们一再要求各级领导干部解决好权力观、地位观、政绩观的问题，目的就是要解决好为什么人这一根本问题，使我们的领导干部自觉抵制各种诱惑，经受各种考验，为人民群众干事情、谋政绩。为什么有些领导干部会出现这样那样的偏差，发生滥用权力、争名逐利、不择手段编造虚假政绩等问题，也是因为没有解决好为什么人的问题，摆不正个人与组织、与群众的关系，私欲膨胀，价值观发生扭曲。事实说明，能不能为人民掌好权、用好权，创造造福人民群众的政绩，关键在于有没有为人民群众谋利益的价值观。领导干部一定要把个人的抱负和追求融入党的事业和为人民群众谋利益之中，这样才能真正创造人民群众需要和欢迎的业绩政绩，也才能真正实现自己的抱负和追求。
有些人往往把工作上的失误、政绩上的偏差归结为能力、水平、决策问题。不能说没有这方面的因素，但能力、水平问题不能脱离立场、感情问题，而是以立场、感情为前提、为基础的。很多问题，看起来是能力、水平问题，其实质却是立场、感情问题，也就是为什么人的价值观问题。“立党为公、执政为民”是党的执政能力建设的本质要求，是贯穿于党的能力建设的始终和方方面面的。各级领导干部在改造客观世界、争取业绩政绩的过程中，不能把改造主观世界、解决为什么人的问题置于视野之外。只有重视改造主观世界，重视解决为什么人的问题，才能在工作中、在改造客观世界中取得人民群众高兴和满意的业绩政绩。不能说，解决了为什么人的立场、感情问题，就解决了一切问题，就会有一流的工作业绩和政绩；但可以肯定地说，不解决好为什么人的立场、感情问题，就绝不会有一流的工作业绩和政绩。这是已被无数事实反复证明了的一个道理。 |
