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官员走穴是严重的吏治腐败

发表时间:2008-7-7 11:32:55  作者: 来源:金羊网

   7月2日出版的《望》新闻周刊调查发现,目前政府官员参加商业活动的现象比较普遍,走穴商场拿出场费已成为某些官员灰收入的来源,且成为潜规则。接受采访的多位专家认为,在市场经济条件下,官员“有偿”出席企业的商业活动,不但可能搅扰市场秩序,也极易滋生腐败,应完全禁止官员以个人名义或擅自打着政府旗号参加企业这类商业活动。

  其实,官员走穴,早已不是什么秘密了。在各种各样的商业活动中,你总能看到一些表情严肃,正襟危坐的官员在主席台前排就座。当他们被隆重介绍时,会站起来向台下微微欠身,脸上挤出一丝矜持的笑容。可是,有谁知道,就是这些装模作样的人,在出席完活动之后,会心安理得地将数千乃至上万元的“出场费”塞进自己的腰包。

  “我作为一个领导,每次开会都会发钱我的,不论大会小会。”这是四川省最大一起“书记卖官案”的主角杨毓培在法庭上说的。而前国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸受邀参加山西省的一家企业的开业剪彩,事后“笑纳”出场费高达20万元。

  看来,官员走穴比明星走穴要风光和轻松多了。明星们起码还要靠自己的劳动付出,让观众获得愉悦。而官员们则只需往前排一坐,或者手指头一动,用小剪刀剪个彩,就万事大吉了。他个人可能轻易地就财源滚滚,可是,他出卖的却是公权力,是政府的信誉,是国家的资源,是公平和公正,甚至是纳税人的血汗钱。

  不过,世上没有无缘无故的爱,商人不会白白地把钱塞给官员们,他们塞出去的,必然要千百倍地捞回来。在这种权钱交易或官商勾结中,双方各取所需,一个希望将权力迅速变现,获得经济利益,另一个希望从权力那里获得广告效应,从而在正常的竞争之外得到更多的利益。

  官商勾结和权钱交易的危害是如此之大,所以,市场经济发达的国家都是严格禁止官员出席企业的开业或庆典活动的。因为,官场和市场是两个不同的范畴,公权和经济必须保持距离,官员与市场之间有严格的法律屏障。谁越雷池一步,谁就可能丢掉官帽。

  那么,为什么在我们国家,官员走穴拿出场费这种严重的吏治腐败会如此普遍?为什么一些官员不以为耻,反而心安理得?为什么政府会对此视而不见,任其泛滥?

  在许多人看来,官员出席企业的活动,拿一点“辛苦费”,属人之常情,算不了什么收受贿赂——企业的纵容和社会的宽容,是这种现象产生的土壤。此外,我们的政府作为经济活动的主要推动力,也使政府官员参与商业活动被认为是理所当然。因此,很少有政府明确限制官员的上述行为。即便有什么文件,也都极少使用“禁止”的字眼,只是说“不提倡”或“不得”,云云。这自然导致上述行为成为可以接受的社会习惯。

  有论者认为, “从治本角度讲,要把禁止官员出席商业活动纳入法律轨道,加强对官员的监管,只有让官员收受出场费受到党纪国法的严惩,甚至让他们承担被摘‘乌纱帽’的代价,才可能彻底杜绝这种现象的发生。”我对此深以为然。

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