当牛福庆把写有“豫龙公司捐款20万元”的大牌子和20万元现金交给余耀文时，他并没有想到这笔赈灾款会引出这么多波折。
牛福庆是河南豫龙焦化公司常务副总经理，余耀文则是安阳县人大常委会副主任，兼任县工商联合会会长。5月15日上午，牛福庆代表公司把赈灾款给了余耀文，然而，后来的事情让他怎么也想不到。
审计署12日在其官方网站发布了第1号《关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》，公告称，河南省安阳县工商联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资，其中涉嫌以权谋私。
工商联“代捐”
河南省安阳市安阳县工业比较发达，尤以水冶镇的水泥、钢铁和铜冶镇的焦化著称，两镇也是安阳县主要财源所在。
5月15日上午10点半，安阳县工商联人员在余耀文带领下，由安阳县电视台记者陪同，一行近10人，乘数辆轿车，来到位于安阳县铜冶镇的豫龙公司。
牛福庆事前得到安阳县工商联通知，称此活动是对四川地震灾区进行捐助企业的“巡回检查登记”。豫龙公司总经理冯地报也事先通知牛福庆，要他从财务支取20万元现金，交给安阳县工商联。
在豫龙公司办公楼外的场地上，摆放了捐款箱，豫龙公司捐款的职工排起了长队。“现场很热闹，我把写有‘豫龙公司捐款20万元’的大牌子和20万元现金，亲手交给了余耀文。全程都有电视录像。”牛福庆说。
安阳县工商联的人走后，牛福庆顿时一惊：20万元现金捐款，没有任何财务凭证，就被支走了。“甚至连证明捐款的大牌子，也被他们带走了。我没有任何凭据向公司的财务交待！”牛福庆说。
当天下午，牛福庆就要求公司人员向安阳县工商联索要收据。一周后，豫龙公司收到了安阳县红十字会的两份收据。
两份收据均为“河南省行政事业性收费基金专用票据”，盖章均为“安阳县红十字会财务专用章”，交款人为“河南豫龙焦化公司”，其中一张的收费基金项目写着“捐赠物资”，金额为“79963.40”元；另一张的收费基金项目写着“捐款”，金额为“120036.60”元。两张收据的开票日期均为“5月20日”，距离企业捐款已经5天。
“我们捐出去的20万现金，竟有7万多变成了物资，这当然说不过去。”牛福庆告诉记者。记者的调查显示：5月15日当天，余耀文一行还去了河南利源焦化公司和河南湖波水泥公司，接受两企业各捐赠的20万元。
河南省红十字会一位熟悉内情的人士告诉记者，当时安阳县红十字会的人员曾随同余耀文到这三家企业，企业捐款还是直接被安阳县工商联拿走了，安阳县红十字会人员当时并没有接手。
“余耀文还有个身份是安阳县人大常委会副主任，副县级干部，县级红十字会的人，当然也不敢对她指手画脚。”该人士告诉记者。
换手之间的失察
其实，安阳县工商联接受这60万捐款后，安阳县红十字会曾直接向河南省红十字会汇报此事。
“当时我们觉得一个县级红十字会，能一下募集这么多资金，确实不容易，但还是要求他们按照程序，向安阳市红十字会汇报，以便于统计工作。”上述人士称。
接下来，安阳县红十字会帮助安阳县工商联联系好了四川广元的红十字会，确定广元方面的接待点。
安阳县纪委公开的案情资料显示：余耀文动用这笔款项购买其妹余跃红商店的积压陈旧服装捐献灾区。服装包括：罗蒙牌衬衣300件，每件65元；罗蒙、虎都牌裤子100条，每条100元；罗蒙牌西装20套，每套600元；共计4.15万元。
尔后，余耀文向县工商联合会副会长关淇乡提议，用企业捐款再购买一些物品捐献灾区。物品包括：1000箱火腿肠、500箱方便面、500箱纯净水、200条棉被、921箱饼干。
安阳县工商联自己组织车辆，于5月16日运往四川省广元市红十字会，购买上述物品和支付运费共支出 |
