清风鼓荡劲扬帆 激情担当创辉煌——大丰农商行2016年反腐倡廉和作风建设巡礼
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”近年来,大丰农商行认真学习十八大、十八届六中全会和各级纪委全会精神,深入贯彻省联社,区委、区政府和区纪委的部署要求,反腐倡廉和作风建设的决心坚定不移,力度前所未有,全系统精神为之一振,风气为之一新,为成功打造现代金融企业,领跑省内同行提供了坚强有力的保障,得到区委、区政府的充分肯定,受到社会各界和广大客户的广泛赞誉。先后获得“全国模范职工之家”、“江苏省文明单位”、“江苏省联社综合实力先进单位”、“盐城市文明单位”等多项荣誉。
——聚力两个责任,在高压态势中落地生根
主要领导率先担责作表率。进一步下沉案件防控重心,明确各单位负责人是本单位、本条线的案防第一责任人,要求各级责任人切实担负职责,严抓内部管理,杜绝麻痹思想,千方百计消除案件风险隐患。针对员工行为管理和监督,建设案防联保系统,把责任细化和分解到支行(部门)、个人,组织538名员工签订联保协议,构建内部联保圈,建立全员防范案件风险机制,逐层落实案防责任。
构建全覆盖立体式责任体系。制定2016年党风廉政建设工作意见,明确目标,落实措施,签订党风廉政建设责任状46份,廉洁自律承诺书141份。落实“两个责任”到支部,配备17名纪委委员,强化支部书记和纪检委员“双报告”制度,实行“四个到位”、“一案三查”问责管理办法,实现督查常态化、全覆盖。
创制树形压力逐级传导图。全面梳理案防职责网络,以董事会为“树冠”,案防领导小组及其办公室为“树颈”,将案防责任层层传导至各支行(部门),实现横向管理与纵向延伸的紧密结合,清晰勾勒出“压力传导逐级向下”、“追究问责逐级向上”的双向路径。
——聚力廉洁教育,在丰富多彩中春风化雨
突出纪律规矩教育。利用周六学习会、党委中心组、支部学习党纪条规。主要领导亲自上党课九场次,接受教育的党员群众1892人次,提高了全员反腐倡廉和廉洁从业意识。开展“两学一做”、“守纪律、讲规矩”和“争做求真务实表率、争创一流工作业绩”专题教育活动。组织人员参加区纪委组织的“两条例、一准则”电视抢答赛,统一征订学习口袋书、发放学习笔记,重点做好排查、整改阶段工作,达到预期效果。建立廉情约谈制度。实施“无问题、重点对象、有反映和诫勉四约谈”廉政谈话活动。一年来,共对全行141名新上任中层以上管理人员进行任前廉政谈话,对3名低分人员诫勉谈话,对沿海养殖高风险区金融人员11人进行谈话提醒,全年诫勉谈话8人次。
突出加强警示教育。开展“510”系列警示教育活动,组织全行中层干部135人参观盐城尚德昭廉教育基地,全体党员干部观看电影《打开天窗说亮话》、话剧《桥》,宣传片《尺·度》、《永远在路上》等,撰写心得体会250篇。强化身边人身边事警示教育。先后2次召开系统警示教育大会,通报全行违规违纪违法人员处理情况,认真剖析原因,邀请区纪委领导上廉政教育专题课,使全行员工从中吸取教训,引以为戒。
突出家庭家风教育。开展家访活动。联合各支部(党小组)开展家访活动,领导班子带队,分组了解全行干部员工行为及家庭情况。在全系统开展“三必讲、三了解、三签订”家庭家风主题教育活动。开展“珍爱亲情、回归家庭”家风建设系列活动。签订家风承诺书370份,家庭助廉承诺书488份,开展家访566人次,组织撰写家风体会272篇。
——聚力内部监督,在动真碰硬中提质升效
坚持程序监督与财务监督相结合。健全《招标管理办法》和《采购管理办法》,强化重大事项监督,实行事前预防、事中控制、事后监督方式。全年监督80次,金额2049.83万元,节约资金390.32万元;参与财务支出监督458次,涉及金额达2.99亿元,通过财审会决策事项事前备案制,有效监督财务支出的合法性和审批流程的合规性,保障决策的合理公开透明,对疑异发表监督意见,为有效防范财务风险发挥了积极作用。
坚持日常监督与重点监督相结合。实施定点巡视,针对工作作风、规范服务、遵章守纪、廉洁从业等方面,组织定点巡视和明查暗访,定期通报曝光,从严从快处理。加大重大节日、重要活动、重点人员的监测监督,组织全行309名党员干部签订了“两节”廉洁承诺书。节日期间,共派出10个暗访组深入到基层网点督查。全年纪委共收到64人次,主动上缴现金、购物卡和物品25.02万元。
坚持风险监督与效能监督相结合。开展“查隐患、明禁令、防案件”专项治理、“两加强、两遏制”回头看等13个活动,共排查立项37个案防风险点,逐一排查落实,明确责任部门,下发整改要求,切实解决风险隐患,杜绝员工违纪违规行为。结合全省普惠金融暨“阳光信贷”推进会要求和本行信贷投放实际,专门出台个人贷款营销履职评价办法,用信达8820户,比年初增加3512户,用信金额6.92亿元,客户关系核心系统维护50.6万户,有效推动阳光信贷、社保卡发放、互联网平台、客户关系管理系统工作开展。
——聚力队伍建设,在从严问责中正风肃纪
注重在选人用人上下功夫。今年在基层各单位选拔集纪检、合规、风险三位一体的高素质人员63名,覆盖所有部门和支行,明确日常履职要求,出台专项考核办法,建立起全行“三大员”监督网络。每个党支部配备1名纪委委员,建立了“大丰农商行纪检、合规、风险群”和“纪检交流群”,充当总行与基层支行沟通协调的桥梁角色,联动全行上下做好纪检工作,充实纪检监察队伍,多维度发现问题。
注重在督查考核上下功夫。将风险事件防控工作纳入绩效考核,对于发生风险事件隐瞒不报的,从严从重处罚。对前、中、后台施行不同的考核办法,赋予不同的权重,从“岗职履行、服务效能、协调运转、清廉从业”四个维度进行中后台绩效考核,实施部门负责人考评员工,分管领导考评部门负责人的评价体系,考评结果与工资挂钩,同时加大绩效工资与违规积分的关联度,根据各部门不同管理角色,配备不同的违规积分考核比例,督促各部门各司其职,加强三道防线的风险防控力度,充分发挥绩效考核杠杆作用,有效引导全行人员“真履职,履好职”。
注重在追责问责上下功夫。动员千遍,不如问责一次。将新修订的《党风廉政建设工作考核办法》,纳入全行“三个文明建设”考核范畴,明确考核原则、工作重点、时间步骤、方法责任及“一票否决”事项。并以“两个办法”为红线,对案件的直接责任人实行“零容忍”,同时对管理不尽职、履职不到位的机构负责人、业务条线管理人员也严格认定责任并严肃问责。今年共查办了内部违规事件9起,其中:通报批评5人,警告2人,记大过1人,撤职2人,留用察看1人,解除劳动合同3人,限期调离1人,免职1人。涉及违规计分处罚共637人次,金额达70.85万元。
“守护清廉,追求高尚;不忘初心,砥砺前行。大丰农商行在新的一年即将来临之际,将进一步把思想和行动统一到十八届六中全会精神上来,深入贯彻区委党代会和区纪委全会要求,努力为建设新大丰、发展上台阶作出新的更大的贡献!”大丰农村商业银行董事长卞玉叶如是说。
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