区城管局加强工程项目领域监管
为规范工程管理从源头上杜绝工程建设领域违纪行为的发生,区城管局落实全面从严治党主体责任,联合区纪委监委第八派驻纪监组,加强工程领域监督,让工程建设在阳光下健康运行、在制度里规范操作、在问责中警钟长鸣。
廉洁风险早提醒。成立区城管局落实全面从严治党主体责任领导小组办公室(简称“主体办”),牵头每个月至少2次组织工程项目建设领域相关责任人进行党风廉政教育学习,以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等系列党内法规学习贯彻为基础,进行风险预警。在每项工程开工前,施工单位、监理单位法定代表人、项目法人、工地代表在签订进度、质量、安全责任状时同步签订廉洁责任状,强化事前预防,关口前移。
制度笼子再扎紧。规范招标代理程序。依据区年度聘用社会中介结果考评情况,结合历年委托服务的中介单位服务质量,由具体科室把守业务关口,设立采购服务招标库、工程建设项目监理库、工程建设项目审计库,让有实力、业绩好、信誉度高的公司入库,并向派驻纪检组进行报备,凡是公开招标的建设项目,从库中抽取。完善工程签证制度。工程的材料进场、工序验收、分段验收、综合验收每个工序,特别是隐蔽工程都要由施工单位、监理单位、工地代表共同验收签证,作为工程验收的基础资料,凡没有签证或签证不全的,不得验收,促进工程建设规范化。
监督管理常严格。局主体办对工程项目进行全程监督,工程前期督促落实“三前”报备,对涉及工程项目的决策、招投标环节等,督促业务科室按照 “会前酝酿、事前参与、文前研讨”的工作要求,填写报告表报送派驻纪检监察组。工程中期对工程项目法人、参与人员、代理公司、监理单位等人员履职情况进行不定期督查,了解工程进度,对施工每一阶段的各种记录进行检查;工程后期对工程款支付程序、工程进度决算书的手续等进行履职全监督。同时在单位显著位置设立意见箱,主动向办事群众和服务对象征求意见,联合派驻纪检组受理和调查工程建设领域违法违纪行为的投诉或举报,发现一起查处一起问责一起。
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