习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要建立巡视巡察上下联动的监督网。中办印发的《关于市县党委建立巡察制度的意见》(以下简称《意见》)也明确要求，坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，强化示范传导、政策指导和导向引导，建立健全巡视巡察联动机制。对此，市县巡察工作，要把握相关要求，坚定巡察政治方向，准确把握职能定位，充分发挥巡视巡察联动“双剑合璧”作用。　　

在“联”字上谋篇 　 　

与上“联”，提高政治站位。巡视工作本质上是政治监督，是对被巡视党组织进行政治体检，巡察工作就是巡视工作这一党内监督利器向基层的延伸和拓展。　　

发挥巡察利剑作用，必须在政治站位、职能定位、部署安排上，主动与巡视对标，向巡视看齐，从政治高度研究谋划巡察工作。市县巡察工作，就要在巡察工作的指导思想、工作原则、机构设置、工作职责、巡察对象和内容等方面，自觉对标中央巡视、省委巡视，进而作出明确规定，进一步突出政治巡察重点。要强化对市县巡察工作的总体谋划和分类指导，建立市县两级巡察办主任例会制度，定期研究对接省委巡视和市县巡察联动工作，要确保既要坚持分级负责，又要做到“一竿子插到底”，将监督的触角有效延伸至基层。　　

在“动”字上用力 　 　

坚持政治巡察定位，创新巡视巡察联动方式方法，上下借力、同频共振，提升巡察监督实效。　　

系统联动巡察，解决共性问题。省级对省直部门开展巡视的同时，市、县对同一系统或同一领域的部门同步开展巡察，实现上下联动、信息共享，互相印证、提高效率。　　

板块轮动巡察，破解“人情困扰”。比如，市级对市直部门开展巡察时，要有针对性地授权县级巡察组代表市委对县直部门同步开展异地巡察，这种“空降兵”式的巡察模式，有利于打破地方和部门保护主义，摆脱人情干扰，增强震慑力。　　

点穴机动巡察，精准发现问题。发挥“小队伍、短平快、游动哨”的灵活优势，闻风而动、出其不意，哪里反映强烈，哪里问题突出就巡察哪里。比如，针对农村“三资”管理、惠民政策落实等热点难点问题，可以开展专案巡察、专项巡察等“点穴式”机动巡察，切实解决群众身边的“微腐败”，增强基层群众获得感。　　

在“全”字上见效 　 　

《中国共产党党内监督条例》、新修改的《中国共产党巡视工作条例》以及《意见》等党内法规都对一届任期内巡视巡察全覆盖作出明确规定，体现党内监督无禁区的鲜明立场。对此，各地要按照构建“横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋”战略格局要求，推动巡察监督对象、线索移交、问题整改三个方面全面落实。　　

监督对象全覆盖。坚持分级负责原则，市级对市直机关、企事业单位开展巡察，专项巡察延伸到县;县级对县直机关、企事业单位、镇开展巡察，并延伸到村，构建市县巡察立体网络格局，推动全面从严治党在基层落地生根。　　

线索移交全链接。建立巡视巡察问题线索移交机制，做到信息共享、效应叠加。市县巡察机构以省委巡视组交办问题线索为突破口，通过深挖细查不断扩大战果，让腐败分子无处遁形。　　

问题整改全到位。发现问题是前提，整改落实是关键。严格按照巡视巡察整改“双签收”“双责任”“双公开”等要求，把市县巡察发现问题的整改，作为巡视整改的延伸拓展。通过巡察所列出的问题清单，要及时向相关部门单位交办整改任务，明确牵头的相关领导、责任单位及完成时限，压实整改责任，形成巡视巡察整改有力联动。