“我们在巡察中发现，被巡察单位执行“规定动作”打折扣;执行财经纪律不到位;工程建设领域问题集中……”近日，泗洪县第三轮巡察活动相继结束，各巡察组相继召开会议反馈巡察情况。虽然早有心理准备，但面对这些一针见血的问题反馈，不少被巡察单位党委(组)领导还是感受到了巨大的从严治党工作压力。

　　当前，随着泗洪县在巡察工作中实施县乡双轮驱动、推行交叉互查、采取部门联动等三项工作机制的全面推行，该县巡察工作实现了质效双提升，在强化政治体检功效的同时，充分发挥了标本兼治的战略作用，推动了泗洪县全面从严治党向纵深拓展、向基层延伸。

　　双轮驱动打捞最真实问题

　　“我们财务核查小组在检查中发现，卫计委在向全县各乡镇核发省里下拨的基本公共卫生服务项目专项资金过程中，存在核查不实、虚报冒领等现象，但是这一块的资金体量太大，我们这一组力量难以核清所有问题。”在县委第五巡察组的问题分析会上，巡察组工作人员就发现的问题向巡察办负责人汇报。

　　针对这一共性问题，泗洪县巡察办迅速按照县工作要求，将相关问题交县委巡察工作领导小组讨论，决定将这一共性问题交全县所有23个村居巡察组调查核实。

　　通过对23个正在被巡察的村居2017年1-3月份实际参与医疗检查项目的抽样核实，发现7.4%的服务项目存在虚假情况。根据这一调查结果，县委第五巡察组将相关问题反馈至县卫计委，并责令其对相关问题进行整改。经过县卫计委的再次核实，发现仅2017年第一季度就存在大量的虚报部分工作量或服务不到位情况，相关补助经费多达62万元。根据巡察办整改建议，县卫计委在认真整改，加强核查把关的同时还制定下发《关于进一步规范基本公共卫生服务督导考核与补助经费结算工作的通知》，切实提高监管质效，从制度上堵塞监管漏洞。

　　问题所在就是行动所往。该县大力开展乡镇、县直巡察与村居巡察工作联动，通过开展乡镇、县直巡察为村居巡察营造良好氛围，通过对村居巡察为对乡镇、县直巡察提供强大助力。

　　截至目前，该县已经同步对13个乡镇、5个县直部门和32个村居开展巡察工作，将巡察的触手延伸至最基层。

　　交叉监督杜绝人情干扰

　　“2016年1月，陈晓祥利用担任半城镇雪南村会计的职务便利，私自将其保管的公款借给他人使用，构成严重违纪，陈晓祥被给予开除党籍处分……”就在泗洪县委第一轮巡察结束对半城镇巡察不久，泗洪县纪委就根据巡察办移交的问题线索对1名严重违纪村干部进行了严肃处理，并将相关情况予以点名道姓通报曝光，在当地引起良好的社会反响。杜绝人情干扰，严格依规办案，已成为当地巡察工作的一项铁律。

　　2017年以来，泗洪县委巡察办通过制定下发《关于加强村居巡察工作的通知》等文件，对全县范围内的村居巡察工作作出有序规划和具体安排。根据相关要求，泗洪县将在一届任期内实现对全县所有村居的巡察。具体工作中，由该县23个乡镇党委成立23个村居巡察组，各乡镇纪委书记出任巡察组长，抽调乡镇财政所、农经站等部门业务骨干，对其他乡镇村居实施交叉巡察。工作中，所有巡察组均按照一次授权一次巡察方式开展，针对不固定的乡镇村居开展巡察，严禁相互巡察，杜绝人情巡察。

　　村居巡察按照交叉实施的模式开展以来取得了良好的工作成效。工作中，各巡察组均能抛弃思想包袱，轻装上证，从严从细从实的完成好任务，对基层村居在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题认真剖析，对落实上级决策部署不力、怕担当不作为、主体责任薄弱、财经纪律执行不严格，“三资”管理不善、违反八项规定等问题直言不讳。

　　同一时期，社会各界对于这些“生面孔”的信任程度也显著提升，实名举报信访件数量同比增长10%。

　　部门联动凝聚各方力量

　　“水利系统中，反应党员领导干部充当非法采砂保护伞马前卒，阻扰水政执法的线索比较集中，请第四组的同志在进驻水利局后注意对相关问题进行关注;城投部门中，反应工程建设以及造成国有资产闲置浪费，国有资金流失的问题比较突出，请第三组的同志在进驻城投公司后对相关问题进行关注……”加大与县直相关职能部门联动，每轮进驻前，收集线索，带着问题去巡察，不断提高巡察的精准度已成为泗洪县委巡察工作的一项工作惯例。

　　2017年以来，该县巡察机构在巡察工作中充分注重驻前收集和驻中聚力，通过加强与县纪委、组织部、公检法等单位的部门联动，在目前已经完成的3轮巡察中，于进驻前收集到移交问题线索70余条，对巡察工作的重点与方向确定提供了极大帮助。

　　此外，泗洪县还聚焦问题导向，强化结果运用，切实做好“后半篇”文章。根据巡察发现问题的不同性质，实施分类处置，针对县委政治巡察以来发现的问题线索，按照“共性问题制度解决、突出问题整治解决、个性问题查处解决”原则，分时段、分部门、分管理权限进行移送处置;对于普遍性、倾向性、典型性的问题，综合分析，挖出病根，找出根源，在县纪委全会、作风建设大会上进行通报，并探索制定长效监管机制，遏制问题反弹，形成强力震慑。

　　据统计，2017年以来，共发现400余个问题线索，通过移交相关职能部门给予党政纪处分56人，运用第一种形态13人，建章立制11项，充分对巡察的成果加以运用，有力凝聚了各方智慧，发挥了集体的力量。(蒋尚飞)