近日，江苏省连云港市纪委会同经信委、行政审批中心等部门对全市营商环境开展了专题调研，重点查找党员干部在服务企业中不作为乱作为慢作为等突出问题，助力构建“亲”“清”政商关系。

调研发现，随着“打虎”“拍蝇”“刹歪风”力度的不断加大，政商关系总体向好，但也出现了一些懒政、怠政的新特点，如：党员干部在和企业交往中“硬索要”明显减少，但“避责不担当”现象时有发生；政务网上服务水平明显提升，但上门服务有所减少；窗口人员能够做到“笑脸相迎”，但“事难办”现象依然存在。在充分调研的基础上，该市纪委对优化营商环境、净化政治生态提出几条对策建议：一是围绕“效”改进政府服务。以“放管服”为核心，优化审批流程，推行集中批、联合审、代办制、容缺受理等制度，压缩审批环节和时间，彻底取消或下放束缚市场活力、干扰公平竞争的涉企审批事项。深化“互联网+政务服务”，逐步扩大不见面审批覆盖面，让数据多“运转”，让企业少“跑腿”。二是围绕“度”规范政商交往。列出正面清单，通过建立常态挂钩帮扶、联系服务企业等机制，鼓励机关工作人员担当作为，主动服务企业，着力解决重招引轻服务或搞有偿服务等问题。将纪律和规矩挺在前面，列出负面清单，提出政商交往中的禁止性行为，消除模糊不清的灰色地带，划定政商交往的红线和底线。三是围绕“严”监督执纪问责。持续加强作风建设，对于服务企业中不作为、乱作为等行为，一经发现从严查处，典型案例点名道姓通报曝光。坚持“零容忍”态度查处政商交往中权力寻租等违纪违法行为，强化不敢腐的震慑。同时用好容错纠错机制，推动形成健康有序的市场环境和风清气正的政治生态。（江苏省连云港市纪委监委课题组）