“这是区纪委监委‘三大攻坚战’纪律保障监督联系卡，上面有5种监督举报方式，大家可以扫描卡上的二维码关注‘清廉亭湖’微信公众号进行监督举报，也可以直接向我当面举报……”盐城市亭湖区南洋镇龙碾村纪检委员吴祝友正在给村民作宣传。今年来，亭湖区纪委不断探索创新、改进方式方法，积极构建区镇村三级监督网络，着力加强村级纪检委员队伍的建设和管理，使村级纪检委员真正成为基层监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”，坚决打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　强化履责管理，划清“责任田”。在全区配齐配全175名村级纪检委员，以明确职责定位为关键点“量体裁衣”。制定出台村级纪检委员工作办法，明确10项工作职责、5项日常管理制度、4项保障措施，赋予村级纪检委员监督权、建议权、询问权、检举权四项权力，做到权清责明，切实发挥党纪法规宣传员、村级事务监督员、村情民意信息员、矛盾问题调解员、工作落实推动员作用。建立“半月一报告、一月一督查、每季一汇报、半年一培训、年终一考核”“五个一”工作机制，实行全程痕迹化管理，制度化常态化推进履责用权。出台规范村级“小微权力”实施意见、违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法等文件，强化村级纪检委员职能发挥，使村级纪检委员开展监督工作有章可循。

　　强化素能提升，激活“内动力”。以提升村级纪检委员能力素质为着力点，在教育培训和具体实践上下功夫。区纪委举办2期专题培训班，通过集中授课、观看专题片、分组讨论、交流互动等形式，强化政策法规、党纪党规、强农惠农、村务管理等方面的针对性培训，为175名村级纪检委员“加油充电”，夯实履职基础，提升履职素能。有计划地安排村级纪检委员代表参加区纪委“纪检监察开放日”活动，通报纪检监察工作，开展座谈交流，纪务开放“零距离” ，建言献策“面对面”，凝聚监督合力。实行镇级纪委每季度村级纪检委员工作例会、镇纪委委员分片挂钩联系村居工作制度，加强村级纪检委员队伍工作指导，不断提升监督工作的规范性、针对性和实际成效。

　　强化靶向定标，吹响“监督哨”。紧盯重点领域、重点问题、重点环节，充分发挥村级纪检委员“哨兵”“探头”作用，让监督触角直抵“神经末梢”。在全区175个村居（社区）设置区纪委监委“三大攻坚战”纪律保障监督牌，发放监督联系卡，开通监督举报热线，为打好“三大攻坚战”保驾护航。建立9类35项村级“小微权力”清单及40张规范运行流程图，强化村级纪检委员对村级“三重一大”事项、“三务”公开、党员干部廉洁自律等各项事务的全方位监督，发现问题及时督促整改。加强农村集体“三资”管理及运转情况的监督，推行“农村用工管理系统”，突出村级纪检委员对村级用工立项审批、项目实施、公示入账环节的全程监管，从源头上遏制腐败滋生。实行每周二区镇村“三级”联动开门接访，村级层面由村级纪检委员负责现场接待来访群众，建立监督信息直报和问题快速处理制度，确保监督全覆盖、无死角。