宿迁市:多式联动“四步走”保障巡察谈话高质量
为优化巡察工作方式方法,更加精准地从源头发现问题,做到巡有成果,察出实效,进一步扩大巡察的震慑和警示作用,宿迁市委巡察组实施多式联动“四步走”,保障巡察谈话高质量。
“覆盖式”走访调研,摸清基本情况。在巡察谈话开始前,市委巡察组分头带领相关人员到被巡察单位上级党组织所在地邀请相应的分管领导、相关业务科室负责同志开展不同层面的座谈会,充分听取部门职能、组织人事、重点工作完成情况等专题汇报。与此同时,通过发放问卷、随机走访重点企业和服务窗口办事群众等方式,广泛征集服务对象的意见和建议;通过协调市纪委、宣传、审计等部门广泛搜集问题线索,充分研判被巡察单位日常运行的基本情况和社会满意度评价,摸清基本情况,多方面、广角度精细刻画被巡察单位“画像”。
“扫描式”查阅资料,掌握问题底数。紧盯“六个围绕,一个加强”工作目标,结合以往巡察实践经验,深入讨论研究,全面梳理出巡察材料调阅清单共计48项。与被巡察单位密切沟通,调阅涉及政治理论学习、党的组织建设、思想阵地建设、市委市政府和上级党组交办的重点工作完成情况等多领域工作“一手资料”。细化巡察组内人员“块状式”分工,压实工作责任,集中对“一手资料”进行对标对表、深度研判,梳理出被巡察单位工作开展的“得失”,进一步掌握问题底数。
“定制式”制定提纲,聚焦重点领域。在充分运用问题“底数”的基础上,结合掌握的社会舆情高发点,制定“定制式”访谈提纲,建立谈话问题库。根据实际工作需要,制定涉及党的政治建设、思想建设、组织建设等共性问题谈话提纲28条;涉及作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等个性提纲21条;涉及个人重点岗位、重点业务的“点对点式”谈话提纲3-5条。针对重点问题直接连线重点岗位和人员,为巡察谈话有的放矢做好准备。
“靶心式”瞄准问题,保障谈话高质量。通过事先制定谈话安排表,明确被谈话人谈话顺序,从而有针对性地研讨和完善“点对点”式谈话提纲。结合前期走访调研中发现的问题,对涉及被巡察单位可能存在的政治建设薄弱环节、廉政风险点、权力寻租空间等领域,进行“靶心式”聚焦,有效利用开门见山、循循善诱、假设换位等谈话策略,因人施策,激发被谈话人的政治自觉,启发其实事求是地反映部门存在的问题,从而找准“病灶”,准确定位问题,保障巡察谈话高质量。
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