江西大余:"廉政抄告"推动巡察反馈问题整改
近日,江西省大余县内良乡卫生院综合大楼举行揭牌仪式,当地村民终于可在新大楼享受更加优质的医疗服务。这一激动人心的时刻能够到来,多亏了县委巡察组向相关县领导发出的一份“廉政抄告”。
事情还得从2014年说起。为改善偏远山区的医疗条件,该县在内良乡启动了卫生院综合大楼项目。2017年,该项目已经全部竣工,但因涉及土地纠纷、办证难等问题,一直未投入使用。医务人员不得不挤在破旧的办公场所为当地村民提供医疗服务。今年3月,县委巡察组进驻内良乡,发现该问题后迅速向被巡察单位反馈,同时以“廉政抄告”的形式将问题抄送给联系该乡镇的县领导。
收到“廉政抄告”后,相关县领导立即深入现场,组织内良乡人民政府、县卫健委、县自然资源局、县住建局、内良乡卫生院、内良乡内良村委等单位相关领导召开调度会,现场推动相关问题的解决。从这一份“廉政抄告”发出,到内良乡卫生院综合大楼举行揭牌,用时不到2个月,就解决了一个历时两年多“老大难”问题。
2016年以来,该县每轮巡察均通过“廉政抄告”将重点问题抄送给分管县领导,有力推动被巡察单位分管县领导扛起整改责任。该县县委“五人小组”听取巡察工作情况汇报后,明确要求,巡察组在向被巡察单位反馈问题的同时,以县委巡察工作领导小组的名义,将问题清单抄告被巡察单位的分管县领导,确保他们全面掌握巡察反馈的问题及存在的廉政风险点,推动巡察反馈问题整改,切实履行“一岗双责”。
“通过向分管县领导‘抄告’,形成一个‘从发现问题、制定措施、督促解决到回复反馈’的完整‘链条’,较好地解决了巡察反馈问题整改过程中,‘分管县领导掌握信息不对称,想抓而抓不到点子上’等问题。”该县县委巡察工作领导小组组长表示。
为防止“一抄了之”,大余县进一步明确了分管县领导的四项“规定动作”,要参与被巡察单位巡察整改专题民主生活会,看班子成员认领问题是否主动,分析原因是否深入,提出整改措施是否可行,并提出整改要求;审核被巡察单位制定的整改方案,看整改责任清不清,整改措施实不实;加强对重点问题整改的调度,解决巡察整改责任不清、整改措施不实、整改力度不大等问题;审核整改进展情况报告,看是否存在虚假整改、纸上整改等。
此外,该县制定巡视巡察整改工作责任追究办法,针对被巡察单位党组织、领导班子成员、整改责任人列举了“对巡视巡察共性问题不查摆、整改事项消极应付、不按承诺时限抓好整改、边改边犯或改后又犯 ”等11种追责情形;针对指导监督被巡察单位整改工作的相关责任人列举了“审核被巡察单位党组织的整改方案时把关不严、参加巡察整改监督检查未做到见人见事、应发现而未发现其整改存在虚假整改、纸上整改”等4种追责情形。
通过推行“廉政抄告”,向相关县领导“借力”,推动巡察反馈问题整改迅速有效落实。2016年以来,该县共发出“廉政抄告”48份,抄告问题906个,已整改问题872个。
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