为有效破解基层办案力量薄弱、办案经验不足等难题，今年以来，河南省焦作市纪委监委制定出台了《关于在各县（市、区）纪委监委建立协作区工作机制的指导意见》，全面推行协作区机制，凝聚监督执纪合力。

　　按照资源整合、优势互补、协作方便、效率优化的原则，各县（市、区）以监督检查部门、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委作为成员单位，划分成若干协作区，形成人力、资源的整合统一。每个协作区由一名班子成员担任“指导员”，统筹协作区有序运行，审批把关协作事项；一个监督检查室作为“联络站”，强化联系指导，灵活调配协作片区内人员参与办理各类问题线索，形成纵向指挥有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局。

　　在具体实施过程中，该市还配套建立了工作例会、督查落实、捆绑考核等制度。一方面，对于重要复杂案件，由协作区的联系领导、监督检查室和成员单位集体“把脉会诊”，对症下药，进一步提升监督质效。另一方面，采取以案代训的模式，通过分析研判重点难点信访件、联合处置问题线索、统一调查取证、总结交流“实战”经验，在实践中不断提高基层纪检监察干部办案水平。截至目前，焦作已建立协作区50个，开展协作办案174起，立案37起。

　　“协作区工作机制的运行，变‘单打独斗’为‘集中作战’，实现了力量整合、优势互补，在聚势聚力中推动了基层监督执纪效能全面提升。”该焦作市市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军表示。